❶ 新疆和俄罗斯交界吗
新疆和俄罗斯交界。新疆和俄罗斯交界的地区是布尔津县、哈巴河县。
布尔津县位于新疆维吾尔自治区北部，阿尔泰山脉西南麓，准噶尔盆地北沿。西北部与俄罗斯、哈萨克斯坦接壤，国界线长218公里。
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区哈巴河县位于阿尔泰山南麓，新疆最西北边缘，西与哈萨克斯坦、北与俄罗斯接壤，边境线长320公里，东、南与布尔津县、吉木乃县为邻。
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布尔津县隶属阿勒泰，位于新疆维吾尔自治区北部，阿尔泰山脉西南麓，准噶尔盆地北沿，其北部和东北部与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国接壤，是中国西部两个与俄罗斯交界的县之一（另一个是哈巴河县），国界线长218公里，境内河流众多。
布尔津县是进出口新疆西北部两个边贸口岸的必经之地，与俄罗斯接壤处有一理想口岸极具开发价值，是打开西北地区与俄罗斯经贸往来的唯一最近通道，中国唯一的北冰洋水系——额尔齐斯河最大的支流发源地。
布尔津县东北部毗邻蒙古国，东邻阿勒泰市，西邻哈巴河县，南与吉木乃县和福海县相连。
2011年年末，布尔津县总人口为72157人。有哈、汉、回、蒙等21个民族。县人民政府驻布尔津镇。布尔津县农业资源十分丰富，春大豆、春小麦、玉米、油葵等作物。
哈巴河县总面积8185平方公里，辖6乡1镇113个行政村，生活着哈、汉、回等22个民族8.7万人，其中少数民族占69.6%。县内有驻军某部队及兵团农十师185团。
哈巴河县是中国重要的有色金属蕴藏区之一，已发现的矿种有32种，尤其以铜、金的储量大、品位高而著称。哈巴河县经济以农牧业和有色金属矿采选业为主，获得国家卫生县城、国家园林县城等国家级荣誉
❷ 齐鲁福海注册过商标吗还有哪些分类可以注册
齐鲁福海商标总申请量4件
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第18类（箱包、皮革皮具、伞具）
第19类（非金属建筑材料）
第20类（家具、家具部件、软垫）
第21类（厨房器具、家用器皿、洗护用具）
第22类（绳缆、遮蓬、袋子）
第23类（纱、线、丝）
第24类（纺织品、床上用品、毛巾）
第25类（服装、鞋帽、袜子手套）
第26类（饰品、假发、纽扣拉链）
第27类（地毯、席垫、墙纸）
第28类（玩具、体育健身器材、钓具）
第29类（熟食、肉蛋奶、食用油）
第33类（酒、含酒精饮料）
第34类（烟草、烟具）
第35类（广告、商业管理、市场营销）
第36类（金融事务、不动产管理、典当担保）
第37类（建筑、室内装修、维修维护）
第38类（电信、通讯服务）
第39类（运输仓储、能源分配、旅行服务）
第40类（材料加工、印刷、污物处理）
第41类（教育培训、文体活动、娱乐服务）
第42类（研发质控、IT服务、建筑咨询）
第43类（餐饮住宿、养老托儿、动物食宿）
第44类（医疗、美容、园艺）
第45类（安保法律、婚礼家政、社会服务）
❸ 珠海经济特区福海实业（集团）股份有限公司怎么样
简介：珠海经济特区福海实业（集团）股份有限公司成立于1987年10月29日，主要经营范围为纺织品、五金、交电、化工产品（不含危险化学品）、矿产品（不含贵金属矿）、汽车零部件、摩托车零部件、工艺美术品（不含金银首饰）、服装等。
法定代表人：罗忠福
成立时间：1987-10-29
注册资本：18229万人民币
工商注册号：440400000163772
企业类型：股份制
公司地址：珠海市拱北昌盛路74号1栋3单元708房
❹ 关于国土资源部和新疆“”项目阿勒泰地区情况及建议
2009年6月14~16日,地委副秘书长张照志同志、地区国土资源局副局长张新泰同志到新疆国土资源厅了解“358”项目有关情况。国土资源厅副厅长、“358”项目办公室副主任胡茂焱等同志介绍了“358”项目实施情况。同时,与“358”项目具体编制单位——西安地质调查中心负责人进行了交流。现将有关情况汇报如下:
一、“358”项目基本情况
2007年国务院印发了《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》(国发[2007]32号)。为了进一步落实好中央精神,加快新疆地质找矿工作,2008年7月11日,国土资源部与新疆维吾尔自治区人民政府签订了关于加强新疆公益性地质调查及重要矿产勘查合作协议。中央和地方财政共同出资在新疆开展公益性地质调查和重要矿产勘查项目,引导和拉动商业性矿产勘查投入,争取3年有好的眉目,5年出鼓舞人心的成果,8年有令国人为之振奋的重大成效,简称“358”项目。
国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史明确表示,要“举全国国土资源系统之力,加快新疆地质勘查进程,积极推进整装勘查,引进大企业,形成大投入,努力把新疆建设成我国重要战略资源接替基地”。国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民同志提出,要切实抓好统一部署和组织实施工作,建立全新的地质工作机制。
按照上述要求,2008年10月,国土资源部与新疆维吾尔自治区人民政府联合下发了《关于加快开展新疆公益性地质调查和重要矿产勘查组织管理职责分工与机构组成的通知》,成立了领导小组和“358”项目办公室,为新疆地质找矿积极开展工作。
二、方案编制情况
2008年10月,项目办公室编制完成了《新疆公益性地质调查和重要矿产勘查总体部署方案》(以下简称《总体方案》)。《总体方案》结合当前需求,突出重点矿种和重要成矿区带。以国家16个重要矿种为重点,突出国家和自治区急需的煤、铁、铜(镍)、铅锌、金、钨、锡、铀、钾盐、钠硝石等优势矿种及具有大型-超大型找矿前景的重要成矿类型,以寻找大型-超大型矿床为目标,按照“主攻天山、深化阿尔泰山、开拓昆仑阿尔金山”的总体布局和“统一规划、统一部署、分片实施、整装勘查”的要求部署工作。12月,在《总体方案》的基础上,编制完成了《新疆公益性地质调查和重要矿产勘查2009年度实施方案》。
2009年项目部署及工作重点是:快速实现“西煤东运”煤炭资源整装评价、提高罗布泊钾盐开发的资源保证程度、突出祁漫塔格、西天山重要找矿远景区的找矿突破、加大新发现航磁异常查证力度、围绕重要找矿远景区推进综合部署、加强实现找矿重点突破的科技攻关。2008~2015年8年间,中央与地方财政预期安排地质勘查工作经费30亿元人民币,其中中央财政20亿元、新疆财政10亿元。2009年中央和新疆地方财政共投入7.61亿元,其中,中央财政地质大调查1.99亿元,中央地质勘查基金1.42亿元,新疆中央专项0.4亿元,新疆地方1.88亿元。“西煤东运”煤炭资源整装评价、罗布泊钾盐外围资源勘查和东天山硝钠石资源勘查等3项工作专门立项申请,建议2009年再增加中央财政投入1.92亿元。
按项目类别分,2009年主要设置7大类168个项目,第一类是基础地质调查项目,共73个;第二类是矿产资源调查评价,共20个;第三类是金属矿产矿区或矿集区的预查、普查项目,共73个;第四类是能源矿产资源的调查(勘查)评价项目,共12个;第五类是盐类矿产资源的勘查评价项目,共2个;第六类是详细地质灾害调查和水文地质调查项目,共2个;第七类是综合研究和科技攻关专题研究项目,共22个。
按成矿带计划项目划分,天山成矿带部署项目44个,经费1.74亿元,占总经费的22.8%;阿尔泰-准噶尔成矿带部署项目40个,经费0.98亿元,占12.8%;昆仑-阿尔金成矿带部署项目9个,经费1.90亿元,占24.9%;其他占39.5%。
三、“358”项目2009年度在阿勒泰地区部署情况
从行政区划看,阿尔泰-准噶尔重点成矿区带自西向东为:塔城地区、阿勒泰地区、昌吉回族自治州以及哈密市的部分县市。阿勒泰地区位于阿尔泰-准噶尔重点成矿区带内,在新疆乃至北疆地质工作程度较高,属于深化地质矿产勘查的地区。
2008年在阿尔泰-准噶尔成矿带安排地质大调查、危机矿山、中央地质勘查基金等项目52个,其中部署在阿勒泰地区的项目为22个,占项目总数的42.3%。位于阿勒泰地区的项目取得了如下进展:①阿勒泰福海县大桥林场项目发现了类似块状硫化物类型的克兹尔尕因铜铅锌含矿破碎带;阿勒泰福海县蒙库项目发现了受火山碎屑岩和构造控制的铁铜、金矿点及矽卡岩型钨矿。②对蒙库铁矿、多纳那萨依金矿等主要老矿区深部勘查,证实矿体或含矿层向深部延伸并较稳定,且在阿舍勒铜矿外围、喀拉通克铜镍矿深部及外围也有新的发现。
《总体方案》确定了2009年度阿尔泰-准噶尔成矿带工作部署重点地区为:西准噶尔包古图地区铜金、阿尔泰蒙库-诺尔特地区铁铅锌铜、东准噶尔卡拉先格尔地区铜镍矿、东准噶尔琼河坝地区铜铁金等4个重要找矿远景区及其中的4个矿集区。共设置项目40个,其中成矿带基础地质调查项目25个,重要成矿远景区矿产资源评价和矿集区及矿区勘查项目15个。阿尔泰蒙库-诺尔特地区铁铅锌铜、东准噶尔卡拉先格尔地区铜镍矿找矿远景区位于阿勒泰地区的福海、青海、富蕴、阿勒泰等县(市)域内,共设置项目17个,占项目总数的42.5%。建议经费2.15293亿元,其中2009年度为8117.27万元。通过上述项目的实施,使阿勒泰地区1:5万基础地质调查程度进一步提高,预测新发现矿产地19~29处,新增资源储量(333+334)铁矿石2000万吨,铜(镍)90万吨,铅锌200万吨等(见附表)。
四、相关建议
1.阿勒泰地委、行署进一步加大对部署在阿勒泰地区的“358”项目支持力度,积极营造阿勒泰地区良好的找矿环境,为项目实施单位在地区开展地质工作提供便利。通过项目带动,深化阿尔泰成矿带的整装勘查,进一步提高地区地质工作程度,努力实现找矿重大突破,为地区矿业深加工奠定坚实的资源基础。
2.根据“358”项目设置要求,遵循阿勒泰地区地质规律,在地区国土资源局等相关部门的指导下,地质四大队、有色706队等提出地质调查项目需求方案,主动做好与“358”项目年度实施方案制定单位——西安地质调查中心对项目安排的对接,尽可能多争取“358”项目。特别需要提出的是,对于阿勒泰地区稀有金属——铍、白云母和钾长石等地区优势特色矿产资源,争取在“358”项目中列入,加大地质勘查力度,摸清资源家底,为地区开发利用奠定资源基础。
3.加强与中国地质调查局、新疆国土资源厅、“358”项目办公室等相关单位的沟通与交流。及时了解“358”项目进展、存在问题、取得地质成果,加强地质资料汇交管理,强化公益性地质资料转化,促进商业性矿产资源勘查。
4.及时将“358”项目取得的成果以简报等形式上报地委、行署,为地区矿业经济可持续发展提供决策支撑依据。
张照志
2009年6月17日
附表 新疆公益性地质调查和重要矿产勘查“358”项目阿勒泰地区2009年度工作方案项目设置一览表
续表
资料来源:国土资源部和新疆维吾尔自治区“358”项目——新疆公益性地质调查和重要矿产勘查2009年度实施方案,“358”项目办公室,2008年12月。
❺ 新疆的金属矿产
新疆金属矿产有黑色、有色、稀有和贵重金属4大类。
第一节 黑色金属矿产
新疆黑色金属矿产矿种齐全，以铁、铬为主，并有锰、钒、钛矿。
一、铁矿
（一）资源及其开发利用现状
1.资源现状
新疆已发现铁矿产地1180 处，经普查评价，探明具有一定控制资源储量的小型以上铁矿床为150 处。据《2005 年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，铁矿区65 处，其中，大型矿床3处，中型矿床15 处。截至2005 年底，查明资源储量8.47亿吨。铁矿主要分布在吐鲁番、哈密和阿勒泰等地区。
2.开发利用现状
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年共有铁矿生产矿山124个，其中，大型矿山1 个，中型矿山 5 个，小型矿山 118 个，从业人数 5517 人，矿石产量521.81 万吨，实现矿业产值7.06 亿元，销售收入6.37 亿元，形成利润7714.64 万元。其中，国有矿山23 个，其他经济类型矿山101个。有24 个矿山建有选矿厂，主要为湿法磁选。近几年来，钢铁工业发展很快，铁矿石需求量大，铁矿石价格上涨，并稳定于较高水平，矿山企业效益良好。
主要矿山生产情况：哈密雅满苏铁矿66.36万吨，哈密磁海铁矿38.99 万吨，富蕴蒙库铁矿76.79 万吨，鄯善红云滩铁矿20 万吨，鄯善梧桐沟铁矿10.0万吨，鄯善百灵山铁矿15.0万吨，新源县式可布台铁矿12.7万吨，和静县莫托萨拉铁矿7.2万吨。
露天开采回采率80%～99%，地下开采回采率60%～75%。选矿回收率85%～95%。
（二）资源优势与潜力
（1）远景大。预测自治区铁矿资源总量77.8 亿吨，已探明资源储量8.47亿吨，探明资源储量位居全国第14位。
（2）分布广。铁矿产地1180处，遍布全疆各地。
（3）富矿多。已探明的铁矿资源储量中，富铁矿占30%以上，远远超过全国富铁矿5%的比例。
（三）资源配置与供需平衡研究
1.“十一五”规划目标
根据新疆八一钢铁集团有限责任公司“十一五”发展规划，到2010年产钢500万吨，生铁410万吨。
2.资源保证程度
（1）八一钢铁公司直属矿山及联办矿山“十一五”末，保证矿石资源量310万吨。详见表5-2-1。
（2）其他类型矿山：到2010 年可生产铁矿石400 万吨。新疆金宝蒙库铁矿10～14号铁矿体资源储量1308万吨，设计生产规模60万吨/年；新疆金宝蒙库铁矿15～21 号矿体储量1562 万吨，设计生产规模30万吨/年；新疆金宝蒙库铁矿22号矿体储量1062万吨，设计生产规模10 万吨；阿勒泰市阿巴宫铁矿储量594 万吨，设计生产规模5万吨；和静县莫托萨拉铁矿设计生产规模10万吨/年；哈密地区有31个小型矿山，政府对这些矿山加强指导和扶持，2010年可生产铁矿石400万吨。
（3）新建矿山2010年可生产铁矿石150 万吨。和静县查岗诺尔铁矿储量5312 万吨，全铁品位40.75%；鄯善县帕尔岗铁矿储量6829.4万吨，全铁品位33.07%；两矿均属磁铁矿，选矿工艺简单。阿克陶县契列克其铁矿储量6558 万吨，属菱铁矿，全铁品位41.84%，品位较高，加工工艺较简单，3 个矿均属中型矿床，可建中型规模矿山。三矿山建成后，可生产铁矿石150万吨。
表5-2-1 新疆八一钢铁（集团）公司直属矿山及联办矿山资源保证表
按新疆八一钢铁集团公司“十一五”规划，到2010 年自治区生产钢 500 万吨，生铁 410 万吨，需铁矿石 820 万吨（含TFe50%）。到2010年，自治区铁矿石产量可达到860 万吨，满足炼铁需要。
（4）加强地质勘探工作。
① 鼓励区内外地勘单位加大对铁矿成矿条件好的阿勒泰、哈密、吐鲁番、伊犁州、巴音郭楞州等地区开展地质勘查工作。
② 建议国家增加对铁矿资源勘查的资金投入。
③ 吸引社会资金，加强对区内铁矿资源的勘查，坚持勘查单位优先取得采矿权的优惠政策。
④ 支持区内地勘单位到国外开展铁矿资源的地质普查工作，寻找新的铁矿资源。
新疆铁矿资源找矿潜力很大，只要重视铁矿资源的地质勘查工作，一定能找到大矿、富矿，满足自治区对铁矿资源的需求。
二、铬铁矿
（一）资源现状
新疆铬矿资源丰富，仅次于西藏，是全国最大的耐火材料原料产地。铬矿质优，含铝高、含铬低。经过大量地质工作，截至2005年末共查明铬矿资源15 处，查明资源储量159.1 万吨，其中，中型矿床1处，小型14 处。主要分布在萨尔托海、鲸鱼、碱泉、唐巴勒等矿区。
（二）开发现状
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年共有矿山8个，共生产铬矿3.07万吨，产值1512.79万元，从业人数248人。其中，新疆有色金铬有限责任公司铬矿1个，生产2.0 万吨；其余均为小矿。开采回采率90%以上。采矿方法采用胶结充填法和干式充填法。矿石Cr2 O3品位达到30%，主要销往内地有关企业。
（三）“十一五”规划及资源配置
（1）“十一五”规划目标：到2010年，生产矿石4.5万吨。
（2）铬铁矿资源储量集中在萨尔托海铬铁矿区，储量159.13万吨。多年来矿山以销定产，产品销往河南、山东等省，出口日本、韩国等。2005年生产3.07万吨，近几年以销定产。2010年生产4.5万吨，很容易实现需要。
三、锰矿
（一）资源现状
据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005年底，锰矿床有10 处，其中，中型矿床2 处，查明资源储量 955.2 万吨，约占全国锰矿总资源储量 5.7 亿吨的1.5%，在全国已探明锰矿资源的22个省（区、市）中，排名第9位。在西北地区仅次于陕西省。锰矿资源主要分布在昭苏县加曼台、和静县莫托萨拉、库车县卡朗沟、哈密市大水。昭苏县加曼台锰矿和莫托萨拉锰矿属中型矿床。区内锰矿以贫矿多、富矿少，以菱锰矿为主，氧化锰少。库车县卡朗沟锰矿较富。
（二）开发利用现状
据《2005年矿产资源开发利用情况统计报表》，2005 年自治区共有锰矿企业15个，均属小型矿山，从业人数328 人，生产矿石1.94万吨，矿业总产值635.00万元，利润108.00万元。
（三）“十一五”规划及资源配置
1.“十一五”规划目标
“十一五”规划目标：到2010年，生产锰矿石3万吨。
2.资源配置
锰矿资源分布南北疆，锰矿资源储量较大。昭苏县加曼台锰矿资源储量238.0万吨，设计生产规模5万吨；哈密大水锰矿资源储量5.2万吨，设计生产规模0.2万吨；库车县建材矿化工业公司第一、二、三矿资源储量40.2 万吨，设计生产规模0.9 万吨；拜城县矿业开发公司卡尔果尔锰矿第一、二矿资源储量25.9 万吨，设计生产规模0.4万吨。共计设计年生产规模6.5万吨。预计到2010年，生产3万吨锰矿石有资源保证。
第二节 有色金属矿产
新疆有色金属矿产资源丰富，已发现有色金属矿产12 种，有铜、镍、铅、锌、铝、镁、钴、钨、钼、铋、汞、锑，种类齐全。其中，主要矿产为铜、镍、铅、锌。
一、铜矿
（一）矿产资源及其开发利用现状
1.资源现状
新疆铜矿产资源较丰富。据《截至2005 年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005 年底，铜矿产地37 处，其中，大型矿床1 处，查明资源储量228.2 万吨。据中国矿情资料，新疆铜矿资源属中等水平，在西北地区仅次于甘肃。
哈巴河县阿舍勒铜矿铜金属资源储量921932 吨，平均含铜品位2.43%，是全国最大的富铜矿，矿体集中，易于开发。喀拉通克铜镍矿一、二、三号矿区保有资源储量26.6 万吨。哈密市土屋铜矿金属资源量60余万吨，平均含铜品位0.65%。哈密市黄山东铜镍矿，保有铜金属资源储量19.0 万吨。哈密市黄山铜镍矿金属铜保有资源量20.8万吨。富蕴县索库都克铜矿铜金属保有资源量32.57万吨。
新疆铜矿资源特点：① 成矿类型多，可分7 种类型，包括正岩浆晚期熔离型铜矿、岩浆热液型铜矿、夕卡岩型铜矿、斑岩型铜矿、火山岩型铜矿、层控型铜矿和沉积型铜矿；② 分布广，全疆有20多个县（市）均有铜矿上储量表；③ 共生和伴生多种有益组分，如喀拉通克铜镍矿除含铜镍外，伴生金、银、铂、钯、钴、硫等多种矿产。
总的来说，新疆铜资源富矿多，易于选矿，开发潜力很大。
2.开发利用现状
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年自治区共有生产矿山35 个，其中中型矿山1 个，小型矿山34个。从业人数1708人，开采矿石量78.45万吨，工业产值58450.95 万元。其中喀拉通克铜镍矿设计采、选规模30 万吨/年，2004年采矿32.2 万吨，选矿28.1 万吨。胶结充填法开采，采矿回采率98.51%。选矿回收率：铜90.06%，镍80.48%。矿产品由阜康冶炼厂加工。
小型铜矿精矿一般销售给内地有关企业，主要有喀什地区新鑫伽师铜矿、富蕴县乔夏哈拉金铜矿、鄯善县维权铜矿。采矿回采率65%～85%，铜选矿回收率85%～95%。
（二）自治区“十一五”规划目标及资源配置和供需平衡
1.自治区“十一五”规划目标
据自治区有色金属工业公司“十一五”规划，到2010 年，生产金属铜5万吨。
2.资源配置与供需研究
阿舍勒铜锌矿铜金属储量921932 吨，矿山设计生产规模132万吨/年，铜品位2.43%，年产铜精粉13 万吨，金属铜2.975 万吨；喀拉通克铜镍矿一、二号矿体特富矿、富矿矿石保有储量1721万吨，金属铜 26.6 万吨，镍 15.6 万吨，贫矿矿石储量约3000万吨。该矿三期工程于2005 年开建，设计生产规模178 万吨/年，年生产金属铜1.5万吨；哈密土屋铜矿金属储量60万吨，设计规模380万吨，年产金属铜1.5万吨。
“十一五”末，上述三矿区年产金属铜59750吨。
二、镍矿
（一）资源及其开发利用现状
1.资源现状
据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005年底，镍矿产地有7 处，查明镍金属资源量96.2万吨，其中，大中型矿床3处，小型矿床4处。新疆镍资源储量次于甘肃省，位居全国第2位。主要矿山有喀拉通克铜镍矿、哈密市黄山东铜镍矿、哈密市黄山铜镍矿。
2001～2006年，新疆地矿局第四地质大队对喀拉通克铜镍矿2号矿体勘探，探明特富矿、富矿矿石资源储量1226 万吨，金属铜17.9万吨，镍9.9万吨。一、二号矿体保有矿石资源储量1721 万吨，金属铜26.6万吨，镍金属15.6万吨。贫矿约3000万吨。
2.开发现状
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年有生产矿山14 个，其中中型矿山2 个，其余均为小型矿山。开采矿石 85.82 万吨，产值 54814.07 万元，利润20141.81万元。其中，喀拉通克铜镍矿已开采16年历史，2005年采出矿石量32.2万吨，选矿28.1 万吨，回采率98.51%，选矿回收率80.48%。采用浮选法优选铜，混合浮选出铜镍混合精矿。
哈密地区内的小矿山矿石主要销往甘肃金川公司。
（二）自治区“十一五”规划及资源配置
1.自治区“十一五”规划目标
据新疆有色金属工业公司“十一五”目标，到2010 年，实现生产1万吨金属镍。
2.资源配置
2001～2006 年，新疆地矿局第四地质大队对喀拉通克铜镍矿二号矿体进行勘查，共提交特富矿、富矿矿石量1226 万吨，铜金属17.9万吨，镍金属9.9 万吨，一、二号矿体目前特富矿、富矿保有矿石储量1721 万吨，铜金属26.6 万吨，镍15.6 万吨。贫矿矿石约3000 万吨。矿山三期工程于2005 年开建，设计采矿规模178万吨，达产后年产金属镍1.12 万吨，可实现“十一五”规划生产金属镍1万吨的目标。
三、铅锌矿
（一）资源及其开发利用现状
1.资源现状
新疆铅锌矿资源主要分布在阿勒泰地区和克孜勒苏州。
据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005年底，铅锌矿产地34 处，其中，大型1 处，中型4处。铅查明资源储量65.9 万吨，锌查明资源储量135.4 万吨。新疆探明的铅锌资源储量在全国属偏少的省、自治区。
哈巴河县阿舍勒铜锌矿一号矿体探明锌金属资源储量40.9 万吨，锌矿石品位2.78%；富蕴县可可塔勒铅锌矿铅金属保有资源储量27.9万吨，锌54.3万吨；阿图什市霍什布拉克铅锌矿铅保有资源储量7.1万吨，锌15.5 万吨；阿克陶县塔木铅锌矿，铅保有资源储量4.0万吨，锌13.2 万吨；阿克陶县卡兰古—托克拉克铅锌矿，铅保有资源储量17.6万吨，锌0.5万吨。
2.开发利用现状
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年自治区共有铅锌矿18个，从业人数1203 人，生产铅矿石23.66万吨，锌矿石19.28万吨，铅矿产值6670.40 万元，锌矿产值2439.19万元。其中，富蕴县可可塔勒铅锌矿生产规模为年采矿石量15 万吨，2005 年生产铅精粉0.16 万吨，锌精粉0.30万吨。
（二）自治区“十一五”规划目标及资源配置
1.铅矿
（1）“十一五”规划目标，到2010年，生产铅精粉2万吨。
（2）资源配置。可可塔勒铅锌矿属大型铅锌矿床，矿山正在技改，以扩大生产规模，2010年年产铅精粉1 万吨；霍什布拉克、卡兰古—托克拉克、塔木铅锌矿等矿山扩大生产规模，达到年产铅精粉1万吨。“十一五”末，可实现生产铅精粉2万吨的目标。
2.锌矿
（1）自治区“十一五”规划目标，到2010 年，生产锌粉6.5万吨。
（2）资源配置。哈巴河县阿舍勒铜锌矿探明锌金属资源储量40.8 万吨，品位2.78%，矿山生产规模132 万吨/年，年产品位50%的锌精粉5.58 万吨；霍什布拉克铅锌矿等矿山年生产锌精粉1 万吨以上。“十一五”末，可实现生产6.5 万吨锌精粉的目标。
第三节 贵重金属矿产
一、金矿资源及其开发利用现状
（一）资源现状
新疆黄金资源丰富，岩金主要分布在哈密地区、吐鲁番地区、阿勒泰地区、伊犁州、塔城地区。砂金主要分布在阿勒泰市、福海县、若羌县阿尔金山。全疆85 个县（市）中有63 个县（市）发现黄金，已有36个县（市）生产黄金。
据《截至2005 年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至 2005 年底，岩金矿产地 44 处，查明资源储量92118.6 千克，其中，大型矿床1 处（阿希金矿），中型矿床2处，小型金矿床41 处。阿希金矿矿石保有资源储量763.3 万吨，金金属量37.6 吨；哈图金矿矿石资源储量量320 万吨，金金属量16.58 吨；多纳拉萨依、托库孜巴依矿探明资源储量23 吨。砂金上矿产资源储量表的矿产地10 处，2005 年查明资源储量18292 千克。
全疆伴生金矿1处（喀拉通克铜镍矿），2005年查明资源储量2949千克。
（二）开发利用现状
1985～1995 年是新疆黄金工业大发展时期，黄金产量迅速增加。1999年，黄金产量达21万两，居全国第6 位。以后这些年当中，新矿产地发现少，矿山资源逐步枯竭，产量下降。
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年黄金生产矿山102个，其中，大型矿山1个，中型矿山1个，小型矿山100个，生产黄金矿石187.29万吨，产值67181万元，利润5500万元。2005年黄金产量18.33万两，居全国第13位。其中，阿希金矿生产黄金29184 两，哈密金矿生产黄金10006两，哈图金矿生产黄金8000 两，哈巴河县多拉纳萨依金矿、托库孜巴依金矿生产黄金5928.86两。其余均为小矿山生产，这些小矿山年生产黄金3.8万两。
露天开采回采率90%～99%，地下开采回采率在61%～85%，贫化率 8%～20%。全泥氰化浸出率 90%～95%。浮选回收率85%。
（二）其他贵重金属资源现状
1.银资源现状
据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005年底，银矿产地7 处，查明资源储量838.3 千克，均属伴生银矿产，为小型矿床。
2.铂资源现状
据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005年底，铂矿产1 处，查明资源储量2838 千克，为喀拉通克铜镍矿伴生矿产，属小型矿床。
3.钯资源现状
据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，截至2005年底，钯矿产1 处，查明资源储量1638 千克，为喀拉通克铜镍矿伴生矿产，属小型矿床。
二、自治区“十一五”规划及资源配置
（一）自治区“十一五”黄金工业规划
根据自治区黄金工业“十一五”规划，到2010 年，生产黄金10吨，即32万两。
（二）黄金资源配置
1.重点矿山资源保证程度
乌鲁木齐望峰金矿保有资源储量1441千克，品位6.62克/吨。哈密金窝子210 金矿保有资源储量1083 千克，品位5.08 克/吨。青河县野马泉金矿，保有资源储量1978千克，品位4.2克/吨。托里县包古图金矿保有资源储量5738 千克，品位6 克/吨。4 个矿山扩大规模后，可产黄金20000两。详见表5-2-2。
表5-2-2 重点黄金矿山资源保证程度表
2.建设新矿山
鄯善县喜迎、梧桐南金矿区金金属保有资源量5980 千克，品位4.3克/吨，生产规模9 万吨/年，年可生产黄金9288 两；鄯善县康古尔外围金金属保有资源量1957 千克，品位5.28 克/吨，生产规模9万吨/年，年可生产黄金11404 两；昌吉市萨尔达拉金矿区金金属保有资源量3129千克，品位6.1克/吨，生产规模9万吨/年，年可生产黄金13176两；和丰县阔尔真阔蜡金矿区金金属保有资源量1855千克，品位9.2克/吨，年生产规模9万吨，年产黄金19872两。
以上4个矿山建成后，到2010年可生产黄金40000两。
3.积极发展和支持其他形式的企业开采黄金，2005 年这类矿山企业70多个，到2010年黄金可产黄金150000两
综上所述，到2010年，自治区可生产黄金328304两。
第四节 稀有金属
一、资源及其开发利用现状
（一）资源现状
新疆稀有金属矿产丰富，有铍、锂、钽、铌、铷、铯、锶、锆等8种。据《截至2005年底新疆维吾尔自治区矿产查明资源储量统计表》，铍探明资源储量居全国第一位，铯第五位，锂第6 位，钽第9位，铌第10位。主要分布在阿勒泰市、富蕴县、福海县和青河县。阿勒泰地区锂矿资源储量63087吨，其中可可托海一矿保有资源储量16621 吨。阿勒泰地区铍矿保有资源储量140288 吨，其中，可可托海一矿71240吨。
（二）生产现状
据《2005年新疆维吾尔自治矿产资源开发利用情况统计报表》，2005年自治区共有稀有金属矿山10 个，其中，国有矿山2个。新疆有色金属工业（集团）公司可可托海一矿，从业人数806人，生产锂精粉4000 吨，产值1133.60 万元；铍精矿800 吨，钽铌矿19吨，产值398.00万元。该矿所选锂矿石为已闭坑3号脉采出堆放的矿石，矿石含氧化锂品位0.35%，氧化铍0.06%，选矿回收率分别为32.8%、25%，选矿难度大。
二、自治区“十一五”规划及资源配置
（一）锂矿
1.自治区“十一五”规划指标
据自治区有色金属工业公司“十一五”规划，到2010 年，锂盐生产量1万吨。
2.资源配置
实践表明，每生产1 万吨锂盐需8 万吨锂精粉，2005 年生产锂精粉4000吨，按照该水平计算，缺口7.6 万吨锂精粉。可可托海一矿Li2 O保有资源储量16621吨，2005年仅生产0.4万吨Li2 O；富蕴县柯鲁木特112号矿山开采条件恶劣，难以开采；新建福海县库卡拉盖锂矿、柯鲁木特117 号锂矿困难大。根据规划，2010 年完成生产1万吨锂盐所需锂精粉只能靠进口及内地购进7.6万吨。
（二）铍矿
1.自治区“十一五”规划目标
到2010年，年生产铍精矿1000吨。
2.资源配置
2005年可可托海一矿选矿厂生产800 吨铍精矿，可可托海一矿铍（BeO）资源储量71240 吨，较丰富，有利于扩大选矿规模。“十一五”末，可实现年生产0.1万吨铍精矿的目标。
❻ 关于《阿勒泰地区经济和社会发展第十二个五年规划及年远景目标纲要》(草案)的建议
《阿勒泰地区经济和社会发展第十二个五年规划及2020年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)内容全面,思路清晰,具有很强的可操作性,符合阿勒泰地区实际,规划对指导阿勒泰地区今后5~10年经济社会发展将发挥重要作用。现提出几点不成熟的建议,供规划修改时参考。
一、建议增加“地质勘查”内容
地质矿产勘查是阿勒泰地区的基础性、先行性的工作,是阿勒泰地区所有矿业项目落地及深加工的基础,但在本《规划纲要》中,涉及的很少,仅在P32中的“推进生产要素改革”中提出,建议将相关内容调整到在P15中的“第四章”中,并增加一节地质勘查工作内容。
第一节以地质勘查为基础,举全地区之力支持矿产勘查工作
1.加强地质矿产勘查力度,努力实现找矿重大突破。非能源矿产。以“深化阿尔泰成矿带”地质勘查总体要求,落实国家、自治区矿产资源规划,实施《阿勒泰地区矿产资源总体规划(2010-2020年)》。加快黑色、有色、稀有金属、贵金属以及特色非金属矿产勘查工作,加强矿区深部及周边地质找矿力度,提高地质工作程度,摸清资源家底,实现地质找矿重点突破,为地区矿业项目的实施提供坚实的资源保障。加大申请“358”项目的力度,支持“358”项目、“305”项目的在地区的顺利实施,实现整装勘查,提高资源储量级别,增加探明储量。能源矿产。加大对福津盆地、准东油气资源勘探力度。加强对富蕴、福海、吉木乃等县(市)煤炭资源勘查的支持力度。积极开展地热及地热能资源调查评价工作。进一步开展地下水资源调查。
2.整顿和规范矿产资源开发秩序。发挥市场在资源配置中的基础性作用,政府引导矿产资源整合,优先保障地区大型矿业企业的资源需求。协调处理好地质勘查与林业、农业、草场、环保等部门工作职能的关系,促进地区地质勘查工作的顺利进行。利用地区国投公司平台,支持大企业大集团开展重点矿种的风险勘查工作。加强矿业权管理,规范圈而不探、圈而不开、人为分割矿体、炒卖矿权等违法违规行为。“大矿小开”的情况在阿勒泰地区基本上不存在,将“倒卖矿权”修改为“炒卖矿权”更好。
二、矿山地质环境治理及地质灾害防治是生态环境保护的重点,建议增加相关内容
在P35中增加以下内容:
加强矿山地质环境恢复治理、地质灾害防治工作。支持申报国家、自治区矿山地质环境恢复治理、地质灾害治理项目,并严格实施。按照“谁破坏,谁治理”的原则,督促矿业企业加大矿山地质环境治理力度,新建矿山必须符合生态环境保护准入条件,采取有效措施,最大限度地避免和减少矿业开发活动对生态环境造成的破坏,按照规划分区要求,加大对矿山地质环境重点治理区的治理力度,建设“绿色矿山”。进一步完善矿山地质环境治理保证金制度。支持地质遗迹保护及世界、国家等级别地质公园的申报、建设及管理等工作。
三、其他一些具体修改建议
1.在“序言”中增加“规划目标期2015年,展望至2020年”。增加“规划体系”的内容。地区其他相关专项规划应与本规划衔接。
2.在P2“优势产业持续快速发展”倒数第四行。将“煤炭、油气资源勘探开发取得新进展”修改为“重要矿产资源勘查开发工作取得新进展”。原因是:地区铜、金等矿种的勘查成果也比较显著,仅提煤炭、油气并不能全面概况地区地质勘查的客观情况。
3.在P4第一行。将“特别是近三年,”删去。将第四行的“实践证明”删去。理由为,规划尽量少用研究性及重复性的语言。
4.在P8中的“建设六大基地”自然段,将“世界一流”删去,理由:不符合阿勒泰实际。另外,能否考虑将“煤焦化基地、煤制油基地、进口石油化工基地”合并简化为“能源基地”。
5.在P8及P9的“基本原则”中,考虑能否增加“资源开发与环境保护并重”的原则。这样既强调了资源开发,又强调了环境保护,符合阿勒泰地区的实际。
6.在P10的“奋斗目标”中,考虑能否增加“矿业产值及其增加值”指标,以凸显地区矿业经济发展的幅度及速度,也符合地区当前矿业立区的发展思路。
7.作为政府发布实施的规划,在规划文本中最好不要提及市场主体(矿业企业等)的具体名称,只提基地、项目、政策等的支持,或者用典型的规划语言进行控制。理由:这不符合市场经济的原则,一是对其他市场主体不公,二是有对号入座之嫌,三是有些市场主体的项目因故中止,对政府的公信力产生负面影响。
8.在P17中第一自然段顺数第四行,将“垄断性资源”修改为“地区优势特色资源”,这样更符合阿勒泰地区实际,也更加规范。
9.在P29的专栏6中。建议增加“新疆阿勒泰地区土地开发整理重大工程”,国土资源部支持将其列入《全国土地开发整理规划(2011-2020年)》中。该工程土地开发整理总规模为346.26万亩,其中开发规模224.26万亩,占64.77%,整理规模121.58万亩,占35.11%,该工程初步预算64亿元。当前,该工程已列入自治区土地利用总体规划中,现已列入《全国土地开发整理规划(2011-2020年)》(初稿)中。
10.在P29的第十三章,三条有点少,建议增加:规划的公众参与,加强舆论宣传等保障措施,以利于规划的顺利实施。
以上观点,仅供参考。
地委副秘书长 张照志
2011年1月6日
❼ 阿勒泰地区煤炭资源勘查开发利用现状及对策
张照志
一、资源概况
阿勒泰地区煤炭资源主要分布在富蕴县南部,吉木乃县中部和青河县中部。已发现大型矿床3处,中型2处,小型6处,矿(化)点35处。查明上表煤炭资源储量8581.9万吨。截至2009年底,已上表各煤矿区资源储量规模及可动用储量小,且适于工业用煤。
2010年以来,通过地质勘查工作,在富蕴县卡姆斯特一带探明大型煤矿3处,中型煤矿2处,探明资源储量158亿吨以上,这些资源储量尚未上表。
阿勒泰地区煤炭资源不足,属于煤炭资源短缺的地区,但煤炭资源潜力较大。煤炭资源分布不均,煤田地质勘查工作相对滞后,截至2008年底,全地区煤炭资源探明储量10.26亿吨,主要集中在吉木乃、富蕴和青河县。煤炭探明程度很低,仅占全疆预测资源总量的4.7%,资源分布大致以额尔齐斯河干流为界,以北地区不具备成煤条件,属无煤区,以南地区为含煤区。
二、开发利用现状
图1 阿勒泰地区1958~2011年原煤产量变化
目前,共有煤矿4家,生产规模为3万~9万吨/年,均属小型矿山,分别是:吉木乃县哈尔交煤矿、富蕴县扎河坝煤矿、富蕴县三巴斯套煤矿和青河县第一煤矿。2008年,4家煤矿有从业人员379人,年产原煤3.78万吨,煤炭主要用于发电和民用等。2008年,四家矿山共有从业人员379人,年产矿石量3.78万吨,同比下降33.6%;工业总产值为641.14万元;销售收入为573.14万元。可见,我区煤炭资源开发利用规模很小。2009年煤炭产量3.34万吨,2011年达到10.92万吨(图1)。1958年~2011年原煤累计产量仅为337.57万吨,可见,阿勒泰地区煤炭资源开发利用规模较小。
三、煤炭资源的勘查现状
我区的煤炭资源分布不均,煤田地质勘查工作滞后,阿地区累计查明煤炭资源储量10.23亿吨,探明程度很低,仅占全疆预测资源总量的4.7%,资源分布大致以额尔齐斯河干流为界,以北地区不具备成煤条件,属无煤区,以南地区为含煤区。2004年以来国家和自治区加大了煤炭资源勘查的投入,山东鲁能、神华、徐矿、新汶等一些大型能源集团陆续来疆投入了勘查工作,改善了我区煤炭资源的勘察水平。目前,蒙古能源投资公司(香港)在富蕴地区获得“喀拉萨依西区煤田”和阿勒泰地区南部“卡姆斯特一带煤田”的探矿权后,进行了普查、详查、勘查工作,初步预计两煤田共获得煤炭资源量5.31亿吨。
2004年以来国家和自治区加大了煤炭资源勘查的投入,山东鲁能、神华、徐矿、新汶等一些大型能源集团陆续来疆投入了勘查工作,提升了我区煤炭资源的勘查水平。目前,蒙古能源投资公司(香港)在富蕴地区获得“喀拉萨依西区煤田”和阿勒黍地区南部“卡姆斯特一带煤田”的探矿权后,进行了普查、详查、勘查工作。
截至2008年底,共颁发煤炭探矿权142个,其中福海68宗,富蕴69宗,吉木乃4宗,青河1宗,总面积3809.86平方公里。在142个探矿权中,风险投资62个,国家投资8个,自筹69个;普查项目33个,预查项目108个。
在煤炭勘查方面,目前勘查队主要在富蕴、福海和吉木乃三个地区工作。其中富蕴-福海卡姆斯特一带的淮东煤田是新疆最好的成煤区之一,该区是新疆仅次于吐-哈成煤区的煤田富集区之一,在该区1000平方公里的范围内,外围探明储量达10亿吨,远景储量达20亿吨。目前,所有的探矿权除富蕴县协贝能科克北部煤矿预查和富蕴白板地煤矿普查项目没有到期外,其他探矿权均已到期。按照国家最新政策,2011年3月31日前全国暂停受理煤炭探矿权的申请。
四、存在问题
1.煤炭供需矛盾突出。我区属于煤炭缺乏地区,供给远远不能满足需求,每年需从外地大量购买。尽管近几年勘查工作不断加大,但是探明储量、开采条件等不能满足我区的工业发展需求。
由于我区特殊的地理位置和气候特点决定了我区的冬季供暖时间较长,每年供暖时间为180天,而供暖采用的燃料几乎全部用煤。
其次,我区电力供应中火电供应严重不足,在我区的27座电源中,火电仅有4座,总装机25.5兆瓦,占我区总装机量的17.5%,其他水电占81.8%,风力发电占0.7%。由于我区电力供应以径流式小水电为主,调节能力有限,而且枯水期长,造成水电供应不足,无法满足我区继续发展有色金属深加工及四大工业园区建设的用电需求,需要另外建设火电站来补充电力供给,这就更加大了我区的煤炭供给压力。
2.地区煤炭行业发展恰逢国家煤炭行业政策调整。近几年,我地区工业发展迅速,增加了用煤需求,正值我区煤炭行业快速发展时期,恰逢我国煤炭行业供过于求,行业政策调整。自从2006年下半年,国土资源部不断出台相关政策限制煤炭过量开采,用来保障我国煤炭工业的健康发展。首先,国土资源部于2007年2月下发《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》([2007]20号文),决定从2007年2月2日起到2008年12月31日在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请,2009年3月国土资源部又下发通知,除国务院批准的重点煤炭开发项目和使用中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金开展煤炭普查和必要详查的可以设置煤炭探矿权外,全国暂停受理新的煤炭探矿权申请,暂停时间到2011年3月31日止;国家发改委于2007年11月制定并执行《煤炭产业政策》,该政策严格了产业准入,并且根据各地区煤炭资源的储量、消费量以及社会发展的需求,将不同地区新建、改扩建矿井年产规模分别定为120万吨、30万吨、15万吨和9万吨,低于该规模的矿山不予审批。我区煤炭矿山属于国家规定的年产规模不低于30万吨的范围。这些政策的出台,约束了我区煤炭行业的发展,按照国家规定不能在设置探矿权。
3.地质勘查程度不够,家底不清。我区尽管是矿产资源十分丰富的地区,吸引了国内外众多的大型企业集团进行风险勘查,但是大多集中于金属矿床,而对煤炭资源的勘查程度则远远不足。另外我地区煤炭成矿区域广阔,煤炭成矿地质条件复杂,国家基础勘查投入不够,使得我区煤炭的地质勘查程度偏低,家底不清。同时,在目前我地区设立的142个探矿权中也存在着地勘单位承担的勘查项目过多,勘查面积很大,资金投入不足的现状,这直接导致了勘查工作质量不高,研究程度不够,影响了正常的我区煤炭勘查计划。
五、对策建议
1.加大勘查力度,进一步摸清家底。针对目前国家限制煤炭探矿权设置的现状,要根据我地区的特殊情况继续争取中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金加大对我地区煤炭资源的地质勘查程度,尽快摸清我地区煤炭资源的储量,摸清家底,然后根据煤炭储存条件制定综合利用开发方案和行业发展规划。
2.积极发挥我地区口岸优势,利用邻国资源。地区与周边3个国家接壤,拥有4个对外口岸,这一独特的地理位置优势有利于地区区发展对外贸易和利用邻国的资源。与我地区相邻的俄罗斯煤炭探明储量占世界探明储量的12%,居世界第三位,其中与我地区相邻的西伯利亚联邦区境内煤的储量占全俄的80%,阿尔泰共和国和阿尔泰边疆区煤炭总储量约8500万吨,预测资源量在13亿~17亿吨;哈萨克斯坦煤炭资源也十分丰富,据我国其境内吉木乃口岸只有60公里的东哈萨克斯坦州的斋桑县已发现储量达亿吨以上的露天煤矿,与我国相邻的卡拉干达州煤炭储量储量超过80亿吨,占哈萨克斯坦内总储量的30%;蒙古目前已发现和评价过的煤矿有200个之多,资源量约为500亿吨。与中国相邻的蒙古境内的戈壁阿尔泰省、乌布苏省也拥有丰富的煤炭资源,其中乌布苏省已发现的煤矿有5个,产煤地区11处。
周边国家的丰富煤炭资源加上我区的口岸优势,有利于填补我区煤炭资源不足的现状,有利于促进我区经济的发展。
3.争取国家政策支持,扶植煤炭企业发展。针对国家最近几年出台种种政策限制煤炭行业扩大产能的现状,我地区应该根据自身实际情况,向国家和自治区争取政策支持,扶持煤炭企业的发展,培养或引进技术先进、实力雄厚的煤炭企业集团。
4.加强安全生产监督,监管。煤炭是经济发展不可缺少的资源,同时要注意在煤炭生产过程中的安全生产监督和监管。在以后新建煤矿建设项目中,要监管煤矿严格按照国家规定的各项安全生产设计指标建设矿山,并要定期审查。对不具备安全生产条件的矿井要依法组织实施关闭。
5.整顿矿业秩序,培养大型矿业集团。针对目前国家在煤炭行业整顿矿业秩序的方针要求和我地区矿业权分散、矿山规模小的特点,政府应该鼓励矿山企业兼并重组,规范产业准人和开发秩序,组建大型煤炭企业,防止矿山在今后国家政策调整时被关闭的风险。
6.加强环境保护,防止生态环境破坏。我地区煤炭资源多集中在额尔齐斯河以南地区,该区域地形地貌复杂,有草原、戈壁滩,有些地区植被覆盖率较低、生态环境比较脆弱。而煤炭在开采、运输和燃烧的过程中会带来破坏地表、污染水源、排放烟尘等环境破坏。当地环保部门要依法履行职责,加强对煤矿建设和生产过程中的环境监督管理。充分考虑煤炭开采对生态环境带来的影响,采取积极的保护措施。同时矿山企业要严格根据《阿勒泰地区矿山地质环境治理恢复保证金制度》的要求,要按照“谁开发、谁保护,谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复,谁治理、谁受益”的原则,积极开展生态环境和水资源的保护,加强对废弃物和采煤沉陷区的治理,防止环境污染和生态破坏。
参考文献(略)
❽ 矿产资源基础与潜力
一、基础地质调查
阿勒泰地区成矿地质条件优越，位于世界著名的成矿带的中段，矿产资源潜力巨大。阿勒泰地区基础地质调查工作在新疆全区处于领先水平，地质工作程度较高。基础性、公益性地质工作为阿勒泰地区商业性矿产资源勘查奠定了基础。阿勒泰地区至 2008 年底已完成了全地区基岩露头区的1∶20 万区域地质矿产调查，面积约9. 2 万 km2，完成了 1∶ 5 万区域地质矿产调查，面积约1. 2 万 km2，1∶ 20 万水系沉积物测量除西北部高山区 ( 友谊峰南部，面积约4 200km2) 外，其余基岩露头区均已覆盖，部分地区完成了 1∶ 5 万化探工作。另外，还开展了1∶10 万至1∶20 万航磁、航重及 1∶ 5 万航空综合站及地电、地磁测量等工作 ( 表 3-1) 。但相比全国而言，基础地质工作欠账较多，地质工作程度相对较低，如 1∶5 万的区域地质调查仅完成了全地区面积的10. 19%，1∶5 万物探普查只完成了0. 93%。
表 3-1 阿勒泰地区基础地质工作情况完成情况
资料来源: 新疆地矿局第四地质大队，地质项目调查工作建议汇报和地质勘查成果汇报资料，2008; 阿勒泰地区国土资源局，阿勒泰矿产资源总体规划研究，2003。
伴随着基础地质工作的开展，地学科研也取得了较好成果，各地勘单位、科研院所等在本地区开展了大量的专项研究，地学科研工作基础扎实，特别是国家 “305”项目的实施，取得了丰硕成果。近年来公开出版了一系列著作，加快了成果转化，注重社会效益。上述基础地质调查和科研工作为矿业特区资源潜力分析评价提供了基础。
二、矿产资源勘查
阿勒泰地区位于哈-中-蒙世界级黑色、有色金属成矿带中部，是我国重要的矿产资源集中区之一，是新疆乃至全国重要的矿产资源基地。下面分别就地区能源、金属、非金属矿产进行阐述。
( 一) 能源矿产
1. 油气
历史上看，阿勒泰地区属于少油气的地区。近年来通过地区对油气资源的勘查显示:油气资源比较丰富，前景较好，乌伦古河区域具备形成中型油气田的地质条件，该区域内乌伦古坳陷、布尔津盆地、福海盆地均具有良好的油气资源勘探潜力。2006 年，中石油新疆油田分公司投资9 亿元，在福海县境内获得天然气流，2008 年已形成日产30 万 m3的天然气规模，有 20 多口油井正式产油。2008 年，地区原油产量约 2. 2 万 t/a。在地区南缘滴水泉以西一带，已施工油、气、水井 119 口，其中出油气井 87 口，油气资源前景较为可观。
2. 煤炭
阿勒泰地区在历史上属于缺煤地区，其煤炭资源的特点: 一是规模小，二是分布不均衡。截至 2008 年底，区内尚未发现大中型煤矿。沿额尔齐斯河南吉木乃的托斯特—福海吉拉沟—富蕴的卡姆斯特—青河卡拉塔什一带均为地区煤炭资源重点勘查区。以上大体沿准噶尔盆地东、北、西北缘呈半环形分布，含煤地层的埋深随着向准噶尔盆地中心延伸由浅变深。其中卡姆斯特一带为主要煤田区，总面积约 7 400 km2。从行政区划看，含煤地层主要分布在富蕴、青河、福海、吉木乃县等境内。
依据阿尔泰区域地质背景，阿勒泰地区在北屯、布尔津县城至吉木乃县城以及乌伦古河段扎河坝以西一带的大片第三系覆盖区，都有上述石炭纪、二叠纪、侏罗纪含煤断陷盆地存在的可能，但覆盖层一般厚达几十米至上百米，表明煤炭资源潜力大。
新疆生产建设兵团农十师在富蕴县卡姆斯特至三巴斯陶一带探明煤炭储量 6 000 万 t。2007 年富蕴县煤炭勘查取得了较好找矿成果，多个勘查区块可采厚度可达 7 ～ 10 m，显示出良好的煤炭资源勘探开发前景，截至2008 年底已探明储量10. 26 亿 t，远景储量500 亿 t。在吉木乃县诺海—哈尔交一带和山巴斯套至德伦山一带煤炭资源潜力巨大，今后应加大煤炭资源勘查力度，提高储量级别，为矿业特区煤电、煤化工基础建设提供坚实的煤炭资源保障。
阿勒泰地区现有煤炭探矿权 142 个，主要分布在富蕴卡姆斯特地区，另外福海、吉木乃等县市也有分布。综上所述，地区煤炭勘查程度低，大部分为预查，资源潜力大，应进一步加大勘查开发力度。
( 二) 金属矿产勘查
阿勒泰地区金属矿产勘查工作大体上可分为 3 个阶段，每个阶段呈现不同的特点，找矿成果显著。
1. 地质勘查情况
第一阶段 ( 新中国成立至 20 世纪 60 年代初) 。以铁、稀有、砂金等矿产勘查为主。新中国成立前，新疆对铁矿基本未做过地质工作，仅 20 世纪 30 ～40 年代有少数地质学家做过菱铁矿地质勘查工作。新中国成立后，新疆大规模开展了区域地质调查，航空磁力测量等基础地质工作，1958 年 “全民大炼钢铁”，极大地促进了铁矿的找矿和勘查，在 50年代中期到 60 年代初，就发现和评价了一大批磁力异常和铁矿产地，如阿勒泰蒙库铁矿等也在其中。新疆是我国开展稀有金属矿产勘查工作最早的地区，尤其是阿勒泰地区，早在 1935 ～1950 年，前苏联及我国的地质学家对阿尔泰山进行过花岗伟晶岩型稀有金属找矿，地层和金矿等调查工作。前苏联对可可托海 3 号脉等稀有矿进行勘查开采。1950 ～1954 年，中苏合作，统一对阿勒泰地区稀有矿山勘查和开发进行管理，前苏联专家编写了许多重要的研究报告。1955 年由中国新疆有色金属公司对阿勒泰地区稀有金属矿进行勘查和开发管理，阿勒泰地区稀有金属矿产勘查开发进入全新的发展阶段。
第二阶段 ( 20 世纪 60 年代初至 70 年代末) 。主要以花岗伟晶岩型稀有金属矿产勘查为重点。这一阶段主要由我国地质学家对阿尔泰伟晶岩进行了系统研究，取得丰硕成果。阿勒泰地区伟晶岩的研究始于 1964 年，至 20 世纪 70 年代末，原冶金部地质研究所、中国科学院、新疆地勘局以及新疆工学院等科研院所、高校，对阿勒泰地区柯鲁木特和可可托海等地伟晶岩的矿物学、矿化特征、构造地质及控矿构造进行了研究，进一步深化了对伟晶岩成矿地质条件和特征的认识。这些研究为稀有金属矿产勘查工作提供了理论基础。
第三阶段 ( 20 世纪 70 年代末至今) 。主要以有色金属、贵金属矿产勘查为主。在火山成矿、层控成矿、多源多期多成因等成矿理论和阿尔泰山南缘是哈萨克斯坦成矿区阿尔泰东延区等新的找矿思路推动下，1997 年至 “305”项目实施前期，新疆地勘单位在阿尔泰山南缘开展了大规模的中、大比例尺地物化探综合找矿和铁、金、铜镍、铅锌矿等普查工作。1978 年新疆地矿第四大队发现喀拉通克铜镍矿并开始进行有色金属勘查，1984 年新疆地矿第四大队发现哈巴河县阿舍勒铜锌矿床，新疆有色 706 队发现阿勒泰市铁木尔特铜多金矿床，至此，阿勒泰地区有色金属矿产勘查工作进入到一个新的时期。由于在铅锌的找矿思路上有了新的认识，相继发现了可因布拉克铜锌矿、红敦铅锌矿 ( 1985 年) 、可可塔勒铅锌矿、阿巴宫铅锌矿 ( 1986 年) 、阿克哈仁铅矿 ( 1987 年) 等一批矿床。在“七五”、“八五”期间，由于地勘单位与 “305”项目科研单位进行了勘查-科研一体化的联合攻关，阿尔泰山南缘有色金属成矿带地质工作取得了丰硕成果，地质找矿取得重大突破。就贵金属矿产金而言，20 世纪 50、60 年代阿勒泰地区金矿地质工作未引起应有的重视，基本处于停滞状态; 20 世纪 70 年代后，特别是 “七五”期间，金矿找矿工作取得突破性进展，新发现和探明了哈巴河县多拉纳萨依金矿、富蕴县沙尔布拉克金矿等。1981 年至今，为大规模金矿勘查阶段。1981 年，武警黄金部队对阿尔泰山开展了大面积砂金普查和重点砂金矿床的勘查评价。1985 年以前，采取 “就矿找矿”方法，在阿勒泰地区基本查明了西岔河、红墩和卡拉迈里 3 个中小型砂金矿。通过新疆地矿局、武警黄金部队、国家 “305”项目科研单位、新疆有色地质勘查局等单位的工作，对金矿地球化学、找矿理论与方法进行了研究，找矿取得一定的成效。
近年来，青河县砂铁矿勘查工作也在开展，预测资源量约 4 000 万 t ( 金属量) 。
2. 主要金属矿产查明程度分析
阿勒泰地区相比新疆全区而言，总体地质工作程度较高。特别是稀有金属、贵金属、有色金属矿产等。
利用矿产资源查明程度分析阿勒泰地区主要金属矿产的勘查程度如下，据 2006 年国土资源部资料: 我国成矿地质条件有利，主要矿产资源总体查明程度约为 1/3，多数重要矿产资源勘查开发潜力较大。重要金属矿产资源查明程度平均为35%，铁、铝等大宗矿产查明率为40%左右。相比全国而言，阿勒泰地区主要金属矿产查明程度较低。如铁矿的查明程度为 17. 84%，相比全国平均水平低 22 个百分点，其他如铜、铅、锌、镍、金等矿种的查明程度仅为全国 10% ～18%，找矿潜力巨大 ( 表 3-2) 。
表 3-2 阿勒泰地区主要金属矿产查明程度对比表
注: ①矿产资源查明程度 = 已查明储量/预测资源储量 ×100; ②金矿包括了岩金、砂金和伴生金。
资料来源: 阿勒泰地区主要金属矿产资源储量根据阿勒泰地区国土资源局资料，2004; 全国资源来源于 《全国矿产资源规划 ( 2008 ～2015 年) 》，2008，国土资源部。
综合各类矿产科研预测表明，阿尔泰成矿区带是全国16 个重点成矿区带之一，黑色、有色金属、稀有、贵金属等矿产资源潜力很大，特别是铜、镍、铅、锌、金、铁等重点矿种。但地区主要金属矿产查明程度相对较低，这与上述矿产资源查明程度得出的结论基本一致。
综上所述，阿勒泰地区金属矿产勘查程度相对较低，深度不够，因此有巨大的找矿潜力，深部找矿是增加重要矿产资源储量的重要手段。加强深部找矿力度，拓展深部及外围第二找矿空间对阿勒泰地区而言是增加金属矿产资源储量，延长矿山服务年限，提高矿产资源可持续保障能力的重要举措。如 2009 年 10 月，新疆维吾尔自治区为进一步加快地质勘查步伐，更好地满足社会经济发展对矿产资源的需求，提出了深部找矿意见: 在矿业特区内，深化阿尔泰的地质勘查布局，与 “358”项目紧密结合，以铁、铜等优势矿产为重点，开展富蕴县锰库铁矿、青河县哈腊苏铜矿两个矿区的深部找矿工作。
( 三) 非金属矿产勘查
主要有白云母、钾长石、宝石等地区优势特色矿产资源。早在 20 世纪 30 ～ 40 年代，前苏联一批地质工作者在新疆路线调查中，发现了阿尔泰山的白云母和宝石矿。新中国成立后，阿勒泰地区非金属矿产勘查得到全面发展。20 世纪 60 年代以白云母和水晶等国防尖端工业原料为勘查重点，为我国提供了大型白云母矿基地。20 世纪 70 年代后期到 80 年代，随着我国改革开放和经济建设的需要，非金属找矿工作得到全面加强。20 世纪 90 年代在西部大开发战略的指导下，我国地质工作重心西移，非金属矿产应用领域不断拓展，使得非金属矿产勘查的力度不断加大。以新疆地矿局和新疆建材地质队伍为主，并有其他多个部门参加，对阿勒泰地区的非金属矿产进行了大量的勘查，发现 54 个非金属矿产地。探获了大量的储量，为新疆和全国的经济建设提供了原料基地。20 世纪 60 ～70 年代进行的阿尔泰山白云母矿勘查，探明了纳森恰、阿尤布拉克、库威中下游等 3 个超大型白云母矿床，使新疆白云母储量居全国首位。阿尔泰山白云母等非金属矿产的勘查工作程度比较高。
( 四) 地下水资源勘查
阿勒泰地区地下水资源研究程度极低。截至 2003 年底，仅完成 1∶ 50 万区域水文地质调查工作。局部地区结合工、农、牧、矿业发展的需要，开展了大比例尺的地下水资源评价工作，但所占比例甚微。
三、地质科研方面
随着基础地质与矿产地质勘查的大量投入，阿勒泰地区自 20 世纪 60 年代以来，地学研究有了新的进展。于 20 世纪 60 年代中期完成了 1∶ 50 万阿勒泰地区地质矿产图及说明书的编制工作。20 世纪 80 年代末，编制了阿勒泰地区 1∶ 50 万地质矿产图、有色及贵金属成矿规律图，并出版了 《新疆阿勒泰地区金、铜、镍、铅、锌成矿预测区划报告》。20 世纪 80 年代中期至今，国家 “305”项目在本地区设置了大量的专项研究，自 “七五”以来，在阿勒泰地区实施了 120 项研究课题，引进技术援助项目 1 项，从事项目研究的国内外科研院所和教学单位的专家学达2100 人次，投入研究经费共计9129 万元，使本地区的地学研究工作达到了相当的深度和广度。
在稀有金属矿产资源地质科研方面，对稀有金属矿产及其成矿规律的研究早，投入大，攻关单位技术力量强大，前苏联以及我国地质学家对新疆阿尔泰山伟晶岩的研究非常深入，提出了阿尔泰山花岗岩成矿规律、演化等方面的理论，为稀有金属矿产资源的勘查奠定了坚实的基础。1978 ～1987 年中国地质科学院矿床地质研究所、新疆有色地勘局地质研究所、中国地质大学等科研院所、高校等对阿勒泰花岗伟晶岩的矿物成分、稀有金属成矿规律及成矿预测等进行了研究，出版了相关专著，提交了研究报告。1986 年，国家重点攻关项目——— “305”项目实施以来，使新疆阿勒泰地区稀有金属矿产的勘查进入了新的阶段。中国科学院地球化学所、中国地质科学院矿床地质研究所、新疆地勘局地质研究所等科研院所完成了阿尔泰山花岗岩类及其与成矿的关系等的研究。在非金属矿产科研方面，进行了多方面的工作，特别是 “305”项目开展以来，取得许多重要成果，如针对白云母进行过典型矿床研究等。
2008 年 7 月，国土资源部与新疆维吾尔自治区政府合作开展的新疆公益性地质调查及重要矿产勘查项目 ( “358”项目) 经过对阿勒泰地区的调查研究，初步确定了总体部署方案，国土资源部与新疆维吾尔自治区人民政府签署了 《关于加快开展新疆公益性地质调查和重要矿产勘查合作协议》。现已明确了 2009、2010 两年工作目标，使得阿勒泰地区矿产资源勘查推进到一个更高的层次。
四、阿勒泰地区找矿前景预测
按照区域地质背景、金属矿产成矿地质条件，将阿勒泰地区阿尔泰成矿带划分为国家级和自治区级的黑色、有色金属矿产资源接替区。对接替区的资源潜力进行了分析，初步统计出预测资源量。
( 一) 国家级的接替选区
为了科学定量评价西部资源接替区的经济效益和社会效益，为了推动西部地区矿产资源科学规划和合理开发布局提供支撑，中国地质调查局下达地质调查实施项目———西部资源接替区选区评价，阿勒泰地区有色金属资源接替区是西部 12 个资源接替区之一，西起哈巴河县，东至青河县，南北宽50 ～80 km，东西长约 200 km，面积约 1 300 km2。区内铁矿、铜矿和铅锌资源有较大潜力。自国土资源大调查项目实施以来，在富蕴县获得铁矿资源量 ( 333+ 334) 17 500 万 t，阿巴宫测区 3 500 万 t、巴利尔斯 3 500 万 t、加尔巴斯岛 500 万 t、蒙库东10 000 万 t，巴利尔斯、加尔巴斯岛、科依来普铁矿、阿舍勒铁矿可供普查。另外，在青河县发现了喀拉苏、卡拉先格尔铜矿，具有较大的斑岩铜矿找矿前景。
另据中国铜业网2009 年11 月19 日报道，阿舍勒铜矿深部地质勘查获重要突破。在深516. 20 ～ 587. 00 m 见铜硫矿体 1 层，矿体真厚度约 61. 31 m，Cu 平均品位 3. 00% ，Zn 品位0. 71% ，S 品位 48. 88% ，Ag 品位 23. 93g / t，其中 516. 20 ～ 530. 00 m ( 视厚度 13. 8 m) ，铜平均品位达 5. 27%。该矿体位于阿舍勒铜矿Ⅰ号矿带北侧，深部发现厚度大品位高的铜矿体，表明Ⅰ矿体在深部没有封闭，显示阿舍勒铜矿在深部有较大的找矿前景和潜力。
( 二) 资源预测
阿勒泰地区有铁、铅、锌、铜和金勘查开发区，区内以额尔齐斯构造挤压带为界，可分为北部阿尔泰成矿区和南部准噶尔成矿区，全区划分出 2 个Ⅱ级成矿区，分别为阿勒泰成矿区和准噶尔成矿区，划分 6 个 A 级成矿预测区和 12 个 B 级成矿预测区 ( 图 3-2) ，并对未来该区矿产资源情况进行预测 ( 表 3-3) 。
图 3-2 阿勒泰地区成矿带及成矿预测区图
表3-3 阿勒泰地区各成矿预测区资源统计表
续表
资料来源: 阿勒泰地区矿产资源总体规划研究，A 级成矿预测区资料统计，阿勒泰地区国土资源局，2003。
另据有关资料，阿勒泰矿业特区主要矿种预测资源量为: 煤炭超过 511 亿 t，铁矿8 亿 t，铜 1500 万 t，锌 2 000 万 t，铅 1 000 万 t，镍 160 万 t，金 2 000 t，白云母 2. 37 万 t等。因此，加大地质勘查力度，使预测资源量尽快转变为探明储量，是矿业特区建设面临的首要任务。