⑴ 環評驗收流程是什麼
最早建設單位竣工後環保驗收是由環保部門牽頭的,但環保的主體責任是企業。在2017年,改為由建設單位自主驗收,制度已經實行一段時間了,建設單位自主驗收需要注意哪些問題?下面我們梳理一下:
一、編制環境影響報告書(表)的建設項目竣工後,建設單位或者其委託的技術機構應當依照國家有關法律法規、建設項目竣工環境保護驗收技術規范、建設項目環境影響報告書(表)和審批決定等要求,如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況,同時還應如實記載其他環境保護對策措施「三同時」落實情況,編制竣工環境保護驗收報告。
二、環境保護驗收報告編制完成後,建設單位應組織成立驗收工作組。驗收工作組由建設單位、設計單位、施工單位、環境影響報告書(表)編制機構、驗收報告編制機構等單位代表和專業技術專家組成。(建設單位負責牽頭)。
三、建設單位應當對驗收工作組提出的問題進行整改,合格後方可出具驗收合格的意見。建設項目配套建設的環境保護設施經驗收合格後,其主體工程才可以投入生產或者使用。
四、建設項目竣工環境保護驗收應當在建設項目竣工後6個月內完成。建設項目環境保護設施需要調試的,驗收可適當延期,但總期限最長不得超過9個月。
五、除按照國家規定需要保密的情形外,建設單位應當在出具驗收合格的意見後5個工作日內,通過網站或者其他便於公眾知悉的方式,依法向社會公開驗收報告和驗收意見,公開的期限不得少於1個月。公開結束後5個工作日內,建設單位應當登陸全國建設項目竣工環境保護驗收信息平台,填報相關信息並對信息的真實性、准確性和完整性負責。
六、各級環境保護部門應當強化建設項目環境保護事中事後監督管理,建立「雙隨機一公開」抽查制度。採取隨機抽取檢查對象和隨機選派執法檢查人員的方式,同時結合違規項目定點檢查,對建設項目環境保護設施「三同時」落實情況、竣工環境保護驗收等情況進行監督性檢查,結果向社會公開,將建設項目有關環境違法信息及時記入誠信檔案。
環保竣工驗收的程序
1、仔細認真核實驗收材料
閱 查《可行性研究報告》、《環境影響評價報告書》(表、登記表)、專家評估意見、環境影響評價文件批復、竣工驗收監測報告,注意核實《可行性研究報告》、《環境影響評價報告書》及竣工驗收監測報告的提供的主要生產設圖示、生產工藝及污染防治設施是否對應,是否發生明顯變化,發生變化的需仔細核實。
2、進廠核實實際生產工藝
《可行性研究報告》、《環境影響評價報告書》及竣工驗收監測報告上提供的主要生產設備、生產工藝、污染防治設施基本符合要求後,應進廠核實以上情況,確保資料與實際生產一致。
3、對實際工況的核實
驗收規定,在驗收期間,生產工況應達到設計能力的75%,對於在驗收期間,不符合上述規定的,驗收監測報告提供的監測結果無效,不予以進行驗收。
4、對污染治理設施的核實
相應的資料和核實工況後,重點進行污染防治設施建設情況及運行情況的核實,在核實過程中,應該注意污染防治設施的設計單位、施工單位的資質,對於無設計資質、施工資質單位建設的各項污染防治措施,嚴格上不是符合要求的或是無資質設計單位或是施工單位設計的或是建設的污染防治設施是無效的。包括廢水、廢氣、雜訊、固體廢物等污染防治設施,核實是否按可行性研報告、環境影響評價文件、環評批復的要求進行。是否能夠達到相應的要求。
5、適當的結論
現場核實後,比較規范的企業,符合環境影響評價報告書(表、登記表)和環評批復要求的,可以進行適當的肯定,對於現場平面管理混亂,污染防治設施未按照環境影響評價報告書(表、登記表)和環評批復要求應該現場提出整改意見,並做出現場監察記錄,責令企業進行現場改正。
建設項目環境保護設施竣工驗收是以專家意見為參考,環境監察、污染控制等具體業務科室為主的綜合決策過程
環保竣工驗收的注意事項
1、現場勘察時存在的問題
1.1 現場勘察前,首先應獲取「環評報告書(表)、初步設計(環保篇)、環評批復」等資料,認真翻閱後,以此為依據,有針對性地實地查看,這里需注意的一點是:不能是企業讓看什麼監測人員就看什麼。
1.2 檢查被驗收工程廠址是否有變動?設施是否有出入?工程中設備、設施是否有變更?具備不具備驗收條件和驗收監測條件?以及環評批復落實情況等。 應對照環評建議、批復、初設,一個問題一個問題地去查看是否落實了。避免「看現場就是監測布點」,「簽了合同就是現場監測」,「有了問題回頭再說」。應把問題放在現場監測之前,具備條件就驗收,不具備就不驗收,同時,應如實說明存在問題。 對驗收監測方案一般分三種情況: (1)如現場勘察被驗收項目無問題,即編制驗收監測方案; (2)如環評建議、批復、初設等基本落實,在編寫了監測方案後應將被驗收項目存在哪些問題往往第二種情況佔多數。 (3)如果被驗收項目主要問題都沒落實,應向環保行政主管部門提交一份關於×××項目現場勘查存在問題的情況說明,並經三級審核、蓋章、存檔。 為了慎重並加強對監測方案的審查,在報省局審批前,省站將分行業,特別是對造紙、化工、石化或其他行業含第一類污染物廢水和存在有毒有害物質的建設項目,如有色金屬選礦、冶煉、皮革、印染、化學合成醫葯等存在問題較大的行業,成立專家小組,審查監測方案是否通過。同時,採取項目負責人責任制,執行責任追究制度,採取行政或經濟處罰措施,否則的話容易出問題,省站早有關於此類問題的管理規定。
2、現場勘察的主要內容 要針對建設項目具體情況並按國家的有關規定要求進行,
主要包括以下幾個方面:
2.1項目歸屬、工程所在地理位置和自然條件;
2.2項目立項、環評報告和工程初步設計等有關技術文件和批復; 2.3項目設計的各項生產設施及其應建設和實際完成情況;
2.4項目的主要污染源、相應環保措施或設施的應建設和實際完成情況。
2.5工程變更、試生產及其他有關情況。
3、現場勘察的主要工作內容
3.1充分了解環評報告書(表)及其批復的要求;
3.2充分了解初步設計落實環評報告書(表)及其批復要求的情況;
3.3通過資料和現場勘察,充分了解工程的生產工藝和生產設施及其建設完成情況;
3.4通過資料和現場勘察,充分了解工程的污染源、環境保護敏感目標、環保設施和措施及其落實情況;
3.5對「以新帶老」和「改擴建」項目,充分了解原有污染源、污染物排放、總量排放及變化情況;
3.6對存在委託處理廢水和固體廢物等情況的建設項目,檢查接收或處理單位的資質,檢查建設項目與接收單位的合同和協議等,必要時應對接收或處理單位進行現場勘察;
3.7對涉及管理部門有污染物區域削減要求的建設項目,對涉及區域削減的單位應進行實地勘察,檢查落實情況;
3.8了解污水受納水體、所在區域空氣和雜訊的執行標准及級別;
3.9通過以上工作和國家有關規定及標准,確定建設項目驗收監測的范圍、執行標准和具體監測內容。
4、現場勘察前應准備資料收集清單
4.1環評報告書(表)及審批項目的環保局批復意見;
4.2下一級環保局對環評報告書(表)的預審意見;
4.3主管工業部門對環評報告書(表)的函;
4.4工程初步設計(環保篇);
4.5建設單位竣工環境保護驗收監測委託書;
4.6建設單位關於被驗收項目的建設及環保情況文字介紹;
4.7設計和施工中的變更情況及其相應的報批手續和批文;
4.8被驗收工程的環保設施清單(包括環保設施設計指標)及運行 情況自檢報告;
4.9 被驗收工程的廠區平面圖(電子版,框圖,廠界周圍應標 明周圍居民區、單位、農田、道路等距廠界的距離)。
4.10主要污染源情況(包括a 廢氣:煙囪數量、高度、出口直 徑等;b 工業廢水:來源、排放量、循環水利用率等;c 生活廢水:排放量;d 聲源;e 固廢:來源、數量、處理及綜合利用情況)
4. 11 其他有關需要說明的情況及有關資料。
5、現場勘察中應注意的問題
5.1勘察前要認真審閱環評報告及初步設計,對該建設項目及環保設施、主要污染物有所了解,才能有針對性地進行現場勘察。
5.2現場勘察時不要被企業 「領」著走,避免漏看、漏項問題發生,尤其是污染物排放口的漏項。
5.3現場勘察時要認真細心,每個環保設施、每個點位都要勘察,了解所有污染源、排放污染物,廢氣排氣筒的直徑要丈量。
5.4 注意環評報告書(表)批復、工程初步設計及工程建設情況的核對。對初步設計未能全面落實環評報告批復的要求,或環評報告未能預測到、環評批復中也未要求、初步設計中沒有設計但工程建設完成後又出現了環境問題,或初步設計落實了批復要求但在建設中未能實施等情況,應向負責驗收的環保局報告,向建設單位提出整改要求。
5.5注意工程建設的生產設施與配套環保設施的對應關系。 現場勘察時應按工藝步驟、工藝管線和排放管線逐步核查,了解環保設施與生產設施之間的關系,以便正確了解污染物產生、處理、排放和進行監測點位布設,以避免監測的盲目性。
5. 6 注意了解環保設施的運行情況。對環保設施的運行情況進行了解,首先可通過現場的直接了解,其次是通過對運行單位的運行紀錄及日常監測數據與執行標准進行比較。對環保設施實際運行情況不能達到要求的,應向建設單位提出整改要求,並向負責驗收的環保局報告。
5.7注意含一類污染物廢水處理設施的設置。 按照國家標准要求,含一類污染物廢水排放標準的考核地點在車間排口或車間處理設施排口,且在處理達標前不能與其他廢水混合。但一些建設項目考慮廢水的集中處理問題,將一類污染物的處理設施與其他廢水處理設施集中建設在一個地方。因此,發現一類污染物處理達標前與其他廢水混合或根本未處理的情況,應向建設單位提出,要求其進行整改。
5.8注意雨水管網和清凈下水管網的調查,為防止污水稀釋排放和進行污染物總量控制,一般情況下雨水管網和清凈下水管網不應接納各種污水,特別是未經處理達標的污水。因此在檢查污水排放時,應注意收集管網圖並實際調查是否有污水在未經處理達標前就進入雨水管網和清凈下水管網的情況,出現這種情況,應及時向企業提出實施清污分流的整改意見
⑵ 建設一個全新的工廠企業,前期需要哪些手續,從環評、可研開始,每一步要完成什麼手續啊
1、編制項目建議書,對建設項目的可行性進行分析、研究,並且編制可行性研究報告。
2、到發展和改革委員會(發改委),領取表格進行填寫,並且附立項申請報告,辦理建設項目立項報告。立項完後找相關單位編制環境影響評價報告,節能評估報告、安全預評價報告等。
3、在規劃局購買建設項目地段1:500的地形藍圖,辦理建設項目選址意見書。設計單位在選址地段藍線圖的范圍內,設計建設項目的總平面圖。
4、根據設計的總平面圖,再到規劃局辦理紅線圖、建設項目規劃許可證。根據建設項目規劃許可證、紅線圖,到土地局辦理建設項目土地使用許可證。
5、設計單位按照紅線圖規定的平面范圍,設計施工圖。
6、將施工圖報公安局消防分局進行審核,獲得消防審核意見書。根據消防審核意見書,將施工圖報人防辦、抗震辦進行審核,獲得施工圖審核意見書。辦理建設項目的招標手續,確定中標的施工單位、監理單位。
7、帶上設計、施工、監理、建設單位的營業執照、資質證書,到建委(建管處)辦理建設項目的施工許可證。
8、由測繪單位按照規劃許可證、土地使用許可證、施工許可證對建設項目進行測繪、定樁、定線。
(2)企業環評驗收開戶流程擴展閱讀
一、安全生產責任制定義
安全生產責任制是按照「安全第一,預防為主」的安全生產方針和「管生產必須管安全」的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產方面應做的事情和應負的責任加以明確規定的一種制度。
二、建立安全生產責任制的目的
1. 增強本公司各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員對安全生產的責任感;
2. 明確本公司各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產中應履行的職責和應承擔的責任,以充分調動各級人員和各部門在安全生產方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產。
⑶ 環評驗收怎樣申請
關於對*****項目
竣工驗收申請報告
***市環境保護局:
**公司***項目***年委託**進行了環境影響評價,編制了《****項目環境影響報告書》;***環境保護局對項目進行了審批(號文);**年**月***環境保護局同意該項目進行試生產(試運行通知書號),試運行期限為****。經過**個月的試生產,該項目運行狀況已經達到了申請驗收的條件,相關環保治理設施都已正常運行,特申請***市環境保護局對該項目進行竣工驗收。
特此報告
*****公司
年 月 日
⑷ 企業做環評需要准備什麼材料及手續
企業環評辦理程序
1、先由環評機構預勘察企業現場,確定企業是否具有辦理環評條件
2、確認企業的土地性質,建設用地可以立項辦理環評
3、發改局立項,由第三方咨詢公司給做可行性研究報告,拿到可研報告後發改局進行批復並在網上注冊進行立項
4、立項完成後,由省級以上資質的會計所做資產評估,價格可自己洽談
5、資產評估完成後,到市環保局執法大隊辦理未批先建和三同時詢問筆錄,出具企業手續,公章,立項報告,資產評估報告,以及法人身份證,上報環保局法宣科,等待罰款通知書下達後,繳納未批先建和三同時罰款
6、繳納完罰款,在環保局環評科備案,由第三方做環評報告,根據環評報告的指導,上環保設備
7、同時找第三方檢測公司,對設備進行試運行,出具檢測報告,費用可以自行洽談,如環保設備檢測合格,向市環保局打試運行報告,等環保局驗收
(4)企業環評驗收開戶流程擴展閱讀:
一、環評辦理的材料
1、發改部門的辦理備案登記證明
2、土地使用證
3、營業執照復印件
5、法人身份證復印件
6、廠區平面圖
7、四鄰關系圖
8、交由環評單位編制環評報告
9、環評報告完成後遞交環保部門審批,同時進行網上公示
10、環評報告審批完成後,項目進行開工建設
註:辦理環評手續前要參照參考手冊中的標准進行整改與環評手續同時進行
二、環評手續辦理期限
1、收到環境影響登記表3日內簽署審批意見
2、收到環境影響報告表5日內簽署審批意見
3、收到環境影響報告書7日內予以批復(行政許可聽證時間或環評修改時間除外)
4、收到初步設計環境保護篇(章)1個月內出具審查意見
5、收到《建設項目環境保護三同時送審單》和其他按規定要求建設單位送審的文件、圖紙1個月內核發《三同時審核通知單》
6、收到試生產申請報告及有關資料,並經現場查驗後2周內批復
7、收到竣工驗收申報材料1個月內(包括必要的現場查驗)做出批復
⑸ 環評驗收是什麼意思,手續是什麼
1、環境影響評價簡稱環評,是指對規劃和建設項目實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產後可能對環境產生的影響,並提出污染防治對策和措施。
2、環境影響評價過程,應該能夠滿足以下條件:
(1)基本上適應所有可能對環境造成顯著影響的項目,並能夠對所有可能的顯著影響做出識別和評估,
(2)對各種替代方案(包括項目不建設或地區不開發的情況)、管理技術、減緩措施進行比較;
(3)生成清楚的環境影響報告書(EIS),以使專家和非專家都能了解可能影響的特徵及其重要性;
(4)包括廣泛的公眾參與和嚴格的行政審查程序;
(5)及時、清晰的結論,以便為決策提供信息。
環境影響評價分:環境質量評價、環境影響預測與評價、環境影響後評價
環境影響評價的功能:判斷功能、預測功能、選擇功能與導向功能。
⑹ 辦理環評需要哪些流程
簽訂環評技術委託合同,由我單位根據企業提供資料編制環評報告並出具資質,由企業代表交由環評部門,環保部門給出環評意見,由我單位對送審的環評報告根據環保部門意見進行修改並出具資質,再送交環保部門審批,等待拿批文。
⑺ 公司辦理環評需要什麼資料
1、總人員
2、佔地面積、建築、使用(分開寫明)
3、總投資
4、主要設備名稱、型號及數量
5、產品名稱及年用量
6、原輔材料名稱及年用量
7、生產工藝流程
8、年用水量、年用電量
9、項目四置圖
10、廠區平面圖
11、法人代表
12、營業執照或名稱核准通知書復印件
13、不涉密聲明
14、環保承諾文件
拓展內容:
環評辦理程序
1、先由環評機構預勘察企業現場,確定企業是否具有辦理環評條件。
2、確認企業的土地性質,建設用地可以立項辦理環評。
3、發改局立項,由第三方咨詢公司給做可行性研究報告,拿到可研報告後到臨清市發改局進行批復並在網上注冊進行立項。
4、立項完成後,由省級以上資質的會計所做資產評估,價格可自己洽談。
5、資產評估完成後,到市環保局執法大隊辦理未批先建和三同時詢問筆錄,出具企業手續,公章,立項報告,資產評估報告,以及法人身份證,上報環保局法宣科,等待罰款通知書下達後,繳納未批先建和三同時罰款。現在罰款數額定在不低於6萬(僅限未批先建企業)。
6、繳納完罰款,在環保局環評科備案,由第三方做環評報告,根據環評報告的指導,上環保設備。
7、同時找第三方檢測公司,對設備進行試運行,出具檢測報告,費用可以自行洽談,如環保設備檢測合格,向市環保局打試運行報告,等環保局驗收。
⑻ 企業環評審批需要什麼手續
全國的環評審批辦理手續都一樣.
委託有資質的環評公司。你拿著發改委的立項文件以及可研報告去找環評公司,環評公司會派人到你的加工場地進行現場勘查。
環評公司編制環評報告.在環評公司編制環評報告的時候,及時和環評公司進行溝通,以保證你的環評質量。
環保局委託評審。報告出來後,送給環保局,如果需要評審的話,評審完了,會提出一些意見,環評編制的人員要根據評審意見進行修改。
環保局審批。你完了拿上修改好的報告書,交個當地環保局,環保局還有公示的,公示完了後會給你出具批復文件,拿到審批文件後,這樣環評手續就算完畢了。
⑼ 環評驗收現在具體是什麼樣的程序
1 請有資質的單位進行環境監測
2按照環保部門要求提交驗收申請
3環保部門現場進行驗收考察
4驗收整改完成後,環保部門出具驗收批復