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煙台市牟平區人民政府?
關於收取城市基礎設施配套費有關問題的意見
煙牟政發〔2005〕54號
各鎮政府,各街道辦事處,開發區、度假區管委,區政府各部門,有關單位:
為加強城市建設資金的徵收和管理,加快我區城市基礎設施建設,根據原國家計委、財政部《關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔2001〕585號),省物價局、財政廳魯價費發〔2001〕301號,魯價費發〔2002〕176號,《煙台市人民政府關於收取城市基礎設施配套費有關問題的意見》(煙政發〔2004〕86號)文件精神,經研究確定,取消城市建設綜合開發費,將原收取的城市集中供熱入網費、供水增容費等單項收費,調整歸並為城市基礎設施配套費,統一收取。現就有關問題,提出如下意見。
一、 收取范圍
凡在牟平城市規劃區范圍內進行建設的單位和個人,均須繳納城市基礎設施配套費(農民自建自用住房免收大環境配套費)。
牟平城區規劃區:東至大窯鎮政府駐地東三八河,西至辛安河,南至山交山,北至養馬島北海岸線。
城市規劃區外基礎設施配套到位的區域,參照本《意見》收取基礎設施配套費。
二、用途及收費標准
(一)用途
城市基礎設施配套費主要用於供熱管網(含主幹網至用戶樓前入口閥門)、管道燃氣管網(含主幹網至用戶室內)的配套設施建設,建設項目規劃紅線外與城市干網銜接的城市配套設施(包括道路、給水、排污水、排雨水、環衛設施)建設及規劃紅線內的中小學、社區居委會綜合用房等設施建設(詳見附表)。
(二)收費標准
1、新建(含擴建、改建、翻建工程,下同)居住建築(住宅、公寓、別墅等)、公用建築(居住和工業建築以外的所有建築)等建設項目,城市基礎設施配套費按建築面積每平方米191元收取。其中大環境(指道路、排污水、排雨水、環衛、中小學、社區居委會綜合用房等設施)配套費按建築面積每平方米120元收取;集中供熱、供水的單項配套費分別按建築面積每平方米45元、26元收取。經審核,公用建築不需要配套供熱管網的,城市基礎設施配套費按建築面積每平方米146元收取。
?2、新建工業建築(不包括開發區、大窯組團),城市基礎設施配套費按建築面積每平方米109元(不含供熱、中小學、社區居委會綜合用房配套設施)收取。
?3、開發區、大窯組團的工業建築,大環境配套費按建築面積每平方米20元收取;企業辦公建築,城市基礎設施配套費按建築面積每平方米109元(不含供熱、中小學、社區居委會綜合用房配套設施)收取。
?4、舊城區過去沒有繳納集中供熱入網費、供水增容費的用戶,現需集中供熱、供水的,用戶應分別與供熱、供水企業簽定相關協議,繳納相關單項改造配套費。
?集中供熱工程單項改造配套費標准為:
住宅供熱,負責改造到熱用戶單戶鎖閉閥,按建築面積每平方米50元收取;公共建築供熱,負責改造到熱用戶樓前閥,按建築面積每平方米65元收取。
集中供水單項改造配套費按建築面積每平方米26元收取。
?5、管道燃氣配套費收取辦法待我區管道燃氣工程啟用後,由區政府另行研究確定。
?三、收取辦法
?根據徵收與工程項目審批程序相結合的原則,各建設工程項目的城市基礎設施配套費,在辦理施工許可證時,由建設行政主管部門負責收取。集中供熱、供水工程(包括舊城區單項供熱、供水改造工程)的單項配套費由各相關業務部門在區行政審批服務中心窗口收取。未按規定繳納城市基礎設施配套費的,不能核發施工許可證。
?收取城市基礎設施配套費,必須向區政府價格主管部門申領《收費許可證》,使用財政部門統一印製的行政事業性收費票據。所收資金,納入同級財政專戶,實行「收支兩條線」管理,專款專用,不得挪作他用。具體執收方式按財政部門的統一要求執行。
? 城市基礎設施配套費除國家、省政府有規定外,一律不予減免。
?開發區、大窯組團的工業建築大環境配套費及辦公建築城市基礎設施配套費,分別由開發區、大窯組團收取和管理使用,專門用於本區域的基礎設施配套建設。開發區、大窯組團的居住建築、公用建築等其他建設項目及度假區的大環境配套費,實行統一收繳,先征後返,專門用於本區域的基礎設施配套建設;具體由開發區、度假區、大窯組團提出使用意見,報區政府批准後,由財政部門撥付。
?開發區的供水設施配套費,由開發區和區供水公司協商分配。
四、職責劃分
?1、建設行政主管部門負責新修建道路(含供熱、給水、排污水、排雨水和環衛等)、中小學、社區居委會綜合用房等年度配套費工程建設收支預算的編制,下達年度配套費工程建設計劃,組織配套工程施工建設,監督配套工程建設計劃的實施,協調配套工程施工建設有關問題。
?2、城市管理行政主管部門負責供熱、給水、排污水、排雨水、路燈等年度單項配套管線敷設工程和路燈、環衛設施收支預算的編制,下達年度配套費工程建設計劃,組織配套工程施工建設,監督配套工程計劃的實施。
?3、財政部門負責專戶管理城市基礎設施配套費資金,審核批復年度配套費收支預算,依據配套建設計劃,下達配套工程支出預算,按規定程序撥付工程項目建設資金,並負責城市基礎設施配套費「收支兩條線」管理和使用過程的監督檢查,保證資金專款專用,審查配套項目工程結算,批復配套工程竣工財務決算。
4、價格主管部門負責收費執行情況的管理和監督,並會同財政部門對收費情況進行年度審驗。對年審或檢查過程中發現的違反價格法規和政策規定的按國家有關規定進行處理。
五、相關政策銜接
1、過去已繳納城市建設綜合開發費、城市集中供熱入網費、供水增容費等單項收費的,不再收取相關城市基礎設施配套費。已繳納相關配套費並辦理施工許可證超過九個月未開工需重新啟動建設的建設項目,必須按規定重新辦理有關審批手續,並按規定繳納城市基礎設施配套費。
2、開發建設區域內配套建設的中小學,建設用地由開發建設單位征購或拆遷,工程建設由教育部門組織實施,工程建設費用從城市基礎設施配套費中解決,產權屬政府。
3、開發建設區域內配套建設的社區居委會綜合用房,由開發建設單位負責承建,按建設行政主管部門核定的成本價,從城市基礎設施配套費中解決,產權屬政府。
4、開發建設區域內配套建設的幼兒園,建設用地由開發建設單位征購或拆遷,工程建設費用由開發建設單位負擔,產權屬開發建設單位,可由開發建設單位經營,也可轉讓他人經營,但不得改變幼兒園的性質和用途。
5、土地使用權出讓,如出讓金中包含城市基礎設施配套費的,不再繳納城市基礎設施配套費。財政部門應在土地開發成本的核撥過程中,直接將其中的城市基礎設施配套費部分,調入城市基礎設施配套費專戶,保證配套建設工程的順利實施。
6、新標准執行後,各類建築物地下室(含層高小於2.2米的底層)除設備層和停車場外的建築面積,按標准收取城市基礎設施配套費。對改變設備層和停車場用途的項目,按正常標准追繳。
7、根據省物價局、財政廳《轉發國家計委、財政部〈關於全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知〉的通知》(魯價費發〔2001〕301號)的規定,結合我區的實際情況,我區的綜合開發管理費按1.5%從城市基礎設施配套費中提取,用於業務經費支出。
本意見自發布之日起執行。凡過去涉及城市基礎設施配套的有關規定,與本意見不一致的,以本意見為准。煙台市牟平區人民政府《關於調整城市建設綜合開發費標準的通知》(煙牟政發〔2004〕17號)同時廢止。
本意見由區價格行政主管部門、財政部門負責解釋。
附件:城市基礎設施配套費收費標准及使用范圍一覽表
????? 煙台市牟平區人民政府
二○○五年十月十八日
主題詞:建設 資金 意見
抄送:區委各部門,人大辦,政協辦,法院,檢察院,人武部。
煙台市牟平區人民政府辦公室 2005年10月21日印發
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在牟平汽車南站(位置在牟平公交車站南邊100米)坐去林場的小巴,到那打聽一下都知道。
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法定代表人:道格拉斯.德魯里
成立時間:2007-12-07
注冊資本:20萬美元
工商注冊號:370000400005069
企業類型:有限責任公司(外國法人獨資)
公司地址:煙台市牟平區安德魯街1號